Il direttore lavori è responsabile degli abusi edilizi

NEWS DI Leggi e Normative Tecniche
Una sentenza della Corte di Cassazione ha ribadito le responsabilità del direttore dei lavori in caso di opere eseguite in difformità dal permesso di costruire.
09 Maggio 2015 ore 14:35
Arch. Sara Martinelli

Direttore lavori e abusi edilizi – sentenza della Corte di Cassazione 2015


Il direttore dei lavori è da ritenersi responsabile di opere realizzate in difformità dal titolo abilitativo edilizio. Lo ha ribadito di recente la Corte di Cassazione con sentenza n.7406/2015.

Cos’era accaduto di preciso nel caso esaminato dalla Corte di Cassazione?


Realizzazione di opere abusive in zona sottoposta a vincolo paesaggistico


responsabilità direttore lavoriIn zona sottoposta a vincolo paesaggistico era stato ottenuto un permesso di costruire per il consolidamento statico e l’adeguamento alla normativa antisismica di un edificio un tempo adibito a biscottificio. Ciò era avvenuto con regolare preventivo nullaosta paesaggistico previsto per queste zone vincolate.

Successivamente all'ottenimento del permesso di costruire il fabbricato esistente era stato in realtà demolito completamente e di conseguenza erano stati avviati lavori di costruzione di un nuovo fabbricato da adibire a ristorante-bar con struttura in cemento armato e tamponamenti in laterizio. Il tutto si era svolto senza chiedere un nuovo permesso di costruire e un nuovo nullaosta paesaggistico.

È utile ricordare che la procedura di richiesta di un nuovo permesso di costruire con relativo nullaosta paesaggistico è in questi casi necessaria sia per quanto previsto dal Testo Unico in materia edilizia (il DPR 380/2001), sia dal Codice dei beni culturali e del paesaggio (il D.L.vo 42/2004).


Condanna del proprietario, dell’impresa e del direttore lavori per abuso edilizio


In conseguenza a quanto avvenuto, il proprietario del fabbricato, il titolare dell’impresa esecutrice e il direttore lavori erano stati condannati in primo grado con conferma in Appello alla pena di 3 mesi di arresto ed euro 16.000 di ammenda ciascuno oltre le spese processuali, con obbligo di demolizione del manufatto abusivo e ripristino dei luoghi a proprie spese.

I reati per i quali erano ritenuti responsabili erano due:
- il reato previsto dall’articolo 44 comma 1 lettera b) del DPR 380/2001 (Testo Unico in materia edilizia) in quanto realizzavano le opere descritte in assenza di permesso di costruire valido in quanto quello già ottenuto era ritenuto inefficace vista la mancanza dell’indicazione della demolizione e della nuova costruzione, comprensive del nullaosta paesaggistico;
- il reato previsto dagli articoli 134, 142 lettera f) e 181 del D.L.vo 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio) in quanto i lavori di demolizione e nuova costruzione in zona sottoposta a vincolo paesaggistico erano stati realizzati senza la prescritta autorizzazione.


Responsabilità del direttore lavori per abuso edilizio


direttore lavori abusi ediliziContro il provvedimento sopra citato il direttore dei lavori ho proposto ricorso per Cassazione chiedendo l’annullamento della decisione impugnata. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso sottolineando che il direttore lavori non aveva messo in atto alcuna azione tale da evitare il proprio coinvolgimento nell'abuso.

La Corte di Cassazione ha rimarcato quanto correttamente era già stato osservato dal giudice di primo grado. Il direttore lavori è da ritenersi penalmente responsabile anche nel caso di sua assenza, dovendo esercitare un’attività di vigilanza sulla regolare esecuzione delle opere edilizie e, in caso di necessità, scindere la propria posizione dal committente rinunziando all’incarico ricevuto.

Ricordiamo a tal proposito che ai sensi dell’articolo 29 del DPR 380/2001 (Testo Unico in materia edilizia) il direttore lavori è responsabile della conformità delle opere al permesso di costruire e delle modalità esecutive in esso stabilite. Il direttore lavori non è ritenuto responsabile dell’abuso edilizio solo qualora abbia contestato al titolare del permesso di costruire, al committente e all’impresa esecutrice la violazione delle prescrizioni del premesso di costruire, fornendo al competente ufficio comunale contemporanea e motivata comunicazione della violazione rilevata. Nei casi di totale difformità o variazione essenziale rispetto al permesso di costruire, il direttore lavori deve inoltre rinunziare all’incarico ricevuto.

direttore lavoriLa Corte di Cassazione ha anche citato una precedente sentenza (Corte di Cassazione n.34602 del 17.06.2010), in cui si sottolineava l’obbligo del direttore lavori di recarsi quotidianamente sul cantiere al fine di vigilare sulle attività eseguite. Questi, oltre che essere referente del committente per gli aspetti di carattere tecnico, assume anche la funzione di garante nei confronti del Comune dell’osservanza e del rispetto dei contenuti dei titoli abilitativi all’esecuzione dei lavori.

Non può quindi essere addotta come giustificazione da parte del direttore lavori la realizzazione di opere in sua assenza. Se gli abusi edilizi non sono tempestivamente denunciati e se (nei casi previsti) non c’è rinuncia all’incarico, il direttore lavori è da ritenersi responsabile al pari del proprietrio, del committente e dell’impresa esecutrice.

riproduzione riservata
Articolo: Direttore lavori e abusi edilizi
Valutazione: 6.00 / 6 basato su 2 voti.
  • fs
  • fs
  • fs
  • fs

Direttore lavori e abusi edilizi: Commenti e opinioni


Nome visualizzato nel commento

Indirizzo E-Mail da confermare
ACCEDI, anche con i Social
per inserire immagini
NON SARANNO PUBLICATE RICHIESTE DI CONSULENZA O QUESITI AGLI AUTORI
Alert Commenti
Notizie che trattano Direttore lavori e abusi edilizi che potrebbero interessarti
Direttore dei lavori

Direttore dei lavori

Il contratto d'appalto per l'esecuzione d'interventi manutentivi o di costruzione di nuovi fabbricati ed il direttore dei lavori. Caratteristiche, compiti e responsabilta' di questa figura professionale.
Il condominio ed il direttore dei lavori

Il condominio ed il direttore dei lavori

Il condominio, nel caso di appalto, può nominare il direttore dei lavori. Chi deve incaricarlo? Quando può essere revocato per inadempimento?...
Direttore dei lavori: quali sono le responsabilità?

Direttore dei lavori: quali sono le responsabilità?

Il direttore dei lavori è incaricato dal committente di seguire le opere commissionate all'appaltatatore; cosa accade se lo fa al di fuori dalle proprie competenze?...
Qualità del Calcestruzzo

Qualità del Calcestruzzo

Prima dell'inizio dei lavori che prevedano l'uso di calcestruzzo strutturale è necessaria una valutazione preliminare della resistenza dello stesso.
Il collaudo

Il collaudo

Il collaudo è uno strumento indispensabile per la verifica dei requisiti richiesti ad una struttura, e necessario al rilascio del certificato di agibilità.
accedi al social
Visibilità AziendeRegistrati
21.229 Aziende Registrate
img azienda img preventivi aziende img redazionale
img impresa img marketing img banner
barra aziende
SERVIZI UTENTIRegistrati
283.990 Utenti Registrati
img mypage img ristrutturazione img preventivi utente
img progettazione img consulenza img mercatino
img cadcasa img forum img computo
img riscaladamento img clima img imu
barra utenti
QUANTO COSTA, DOVE LO TROVO?
    • Ferm fresatrice verticale 1300w - velocità rotazione 9000-30000 giri - min - profondità fresatura max 60 mm completa di accessori
      Ferm fresatrice verticale 1300w -...
      120.99
    • Black & decker kr604cresk-qs - trapano a percussione reversibile 600w
      Black & decker kr604cresk-qs -...
      43.64
    • Black & decker kr714cresk - trapano a percussione, 710w
      Black & decker kr714cresk -...
      49.53
    • Castor motosega da potatura a scoppio castor cp 300 - con omaggi
      Castor motosega da potatura a...
      141.00
    • Husqvarna motosega husqvarna modello 236 ii cc 38,2 barra cm 35 + flaconcino olio + 1 catena omaggio
      Husqvarna motosega husqvarna...
      199.00
    • Black&decker elettrosega motosega per potatura senza filo lunghezza lama 20 cm colore nero - arancione - gkc1820l20-qw
      Black&decker elettrosega...
      114.95
    • Feltro da pittura
      Feltro da pittura...
      6.00
    • Ristrutturazione gazebi Marino di Roma
      Ristrutturazione gazebi marino di...
      100.00
    • Realizzazione di pareti in forati Roma e dintorni
      Realizzazione di pareti in forati...
      120.00
    • Lavorazioni col porfido, Marino di Roma
      Lavorazioni col porfido, marino di...
      50.00
    • Resina decorativa spatolata
      Resina decorativa spatolata...
      100.00
    • Lavori di muratura Milano
      Lavori di muratura milano...
      350.00
    • Valex motosega da potatura valex pony 26s f2 - barra 30 cm
      Valex motosega da potatura valex...
      219.00
    • De longhi ecam21.110.w
      De longhi ecam21.110.w...
      299.00
    • Sw stahl phon termico
      Sw stahl phon termico...
      29.50
    • Kenwood fdm 790ba
      Kenwood fdm 790ba...
      223.00
    • Candy lavasciuga lavatrice asciugatrice capacità di carico 10 kg classe energetica a profondità 60 cm centrifuga 1500 giri a vapore part
      Candy lavasciuga lavatrice...
      378.94
    • Dremel 335 - attrezzatura per fresare a tuffo
      Dremel 335 - attrezzatura per...
      31.27
    • Impianti idrici Napoli
      Impianti idrici napoli...
      200.00
    • Tinteggiatura lavabile e mano d'isolante Roma provincia
      Tinteggiatura lavabile e mano...
      9.00
    • Impianto elettrico Napoli
      Impianto elettrico napoli...
      35.00
    • Pitturazioni Napoli
      Pitturazioni napoli...
      10.00
    • Stucco veneziano Napoli
      Stucco veneziano napoli...
      25.00
    • Opere di cartongesso Napoli
      Opere di cartongesso napoli...
      20.00
    • Soffiatore aspiratore elettrico 2500w einhell gc-el 2500 e
      Soffiatore aspiratore elettrico...
      53.90
    • Ariete robot da cucina impastatrice tritatutto potenza 350 watt funzione reverse capacità in litri 0,4 - robomix reverse viola - 1767
      Ariete robot da cucina...
      27.44
    • Tristar mini frigo portatile elettrico per auto capacità 24 litri alimentazione 12v colore blu - kb-7224
      Tristar mini frigo portatile...
      39.61
    • Hotpoint ariston lavatrice carica frontale capacità di carico 9 kg classe energetica a+++ profondità 60 cm centrifuga 1200 giri tecnolog
      Hotpoint ariston lavatrice carica...
      289.27
    • Delonghi f38436 singolo 1.5l 1800w bianco 0125545303
      Delonghi f38436 singolo 1.5l 1800w...
      132.87
    • Comfee hs121ln1wh comfee frigorifero sottotavolo con congelatore 93 litri classe a+ bianco
      Comfee hs121ln1wh comfee...
      103.00
    • Imbiancature stucco veneziano e pavimenti in resina
      Imbiancature stucco veneziano e...
      1.00
    • Ristrutturazione completa appartamento Napoli
      Ristrutturazione completa...
      400.00
    • Ristrutturazione cucina Napoli
      Ristrutturazione cucina napoli...
      3000.00
    • Ristrutturazione bagno Napoli
      Ristrutturazione bagno napoli...
      3000.00
    • Pitture decorative Napoli
      Pitture decorative napoli...
      25.00
    • Rivestimento antiumidità Pesaro Urbino
      Rivestimento antiumidità...
      20.00
BACHECA: CONSIGLI DALLE AZIENDE
  • Policarbonato online
  • Onlywood
  • Mansarda.it
  • Immobiliare.it
  • Officine Locati
  • Weber
  • Black & Decker
  • Faidatebook
  • Ceramica Rondine
MERCATINO DELL'USATO
€ 150.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 68.00
foto 1 geo Udine
Scade il 10 Maggio 2018
€ 500.00
foto 6 geo Milano
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 168 000.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 4 500.00
foto 4 geo Milano
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 900.00
foto 4 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
VENDI SUBITO IL TUO USATO DI CASA
Inserisci annuncio
SERVIZI SULLA CASA PER GLI UTENTI REGISTRATI
104580
cookie

Utilizzo dei Cookie

Questo sito utilizza cookie propri e di terze parti, navigando ne accetti l'utilizzo. Leggi l'informativa.
ok