Norme antisismiche e sanatoria edilizia

NEWS DI Leggi e Normative Tecniche
Il permesso in sanatoria salva dal reato di opere abusive, ma non dai connessi reati di violazione delle norme antisismiche, anche in assenza di pericolo.
17 Maggio 2015 ore 00:35

Sanatoria e Testo Unico dell'edilizia


es. di progetto La sanatoria è prevista dagli artt. 36 e 37, d.p.r. n. 380/2001 (Testo Unico dell'Edilizia), e riguarda le opere realizzate senza il titolo prescritto o, se esistente, in contrasto con le prescrizioni del titolo.

In particolare, l'art. 36 è dedicato agli interventi il cui titolo è il permesso di costruire, oppure la denuncia di inizio attività nelle ipotesi in cui si può utilizzare in alternativa al permesso di costruire (v. art. 22, co. 3, d.p.r. n. 380/2001).

Invece, l'art. 37 è dedicato alla sanatoria degli interventi edilizi in assenza della o in difformità dalla segnalazione certificata (di cui all'art. 22, commi 1 e 2, d.p.r. n. 380/2001).

Entrambi gli articoli prevedono la possibilità per il responsabile dell'abuso o del proprietario dell'immobile di ottenere il permesso in sanatoria se risulti che l'intervento sia conforme alla normativa urbanistica ed edilizia, come vigente sia al momento della realizzazione dell'intervento, che al momento della richiesta della sanatoria.

Per il caso di cui all'art. 36 la sanatoria è ottenibile fino alla scadenza dei termini previsti per la demolizione e il ripristino dello stato dei luoghi (v. art. 31, co.3) per gli interventi fatti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali; entro il termine assegnato perchè siano resi conformi alle norme degli strumenti urbanistico-edilizi per gli interventi e le opere di ristrutturazione edilizia (v. art. 31, co.3) o nei termini fissati per la rimozione o demolizione degli interventi e delle opere realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire (v. art. 34, co.1) o comunque, entro il momento in cui le sanzioni amministrative sono irrogate.

La sanatoria in entrambi i casi comporta il pagamento di una somma.

Sulla richiesta di permesso in sanatoria l'ufficio competente deve proncunciarsi entro sessanta giorni, dopo i quali, l'assenza di risposta equivale a rifiuto della richiesta (v. art. 36, T.U.).

La sanatoria si differenzia dal condono.

Ai sensi dell'art. 45, T.U. Edilizia, il conseguimento del permesso di costuire in sanatoria comporta l'estizione dei reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche vigenti; la sanatoria riguarda dunque le violazioni che integranio illeciti penali contravvenzionali, che cioè prevedono come pene o l'arresto o l'ammenda (v. art. 17, co.2, c.p.), ma solo quando si tratta di di violazioni di norme urbanistiche.


Testo Unico Edilizia e norme antisisimche


Le norme antisismiche, per quanto attiene al T.U. Edilizia, sono contenute negli artt. 93 e ss..

Chi costruisce (precisamente effettua costruzioni, riparazioni e sopraelevazioni) in zone definite anitisismiche, è tenuto a rispettare una serie di adempimenti e cioè, sinteticamente: a inviare un preavviso scritto e il progetto dei lavori (v. art. 93, T.U.) e a ottenere l'autorizzazione per l'inizio dei lavori (v. art. 94, T.U.), oltre al titolo abilitativo all'intervento edilizio.

Il mancato rispetto di tali prescrizioni e dei decreti ministeriali di cui agli artt. 52 e 53, T.U., integra l'illecito penale di cui all'art. 95, stesso decreto.

La sanatoria non copre il reato per violazione di norme antisismiche.

La recente sentenza n. 16344/15 della Corte di Cassazione, sez. III Penale ha stabilito che l'estinzione che segue al rilascio della concessione edilizia in sanatoria non opera verso i reati commessi per la violazione delle norme relative alle costruzioni in zona sismica.

La sentenza si pone nel solco di un orientamento costante, per il quale l'effetto estintivo di cui all'art. 45 non opera per reati che hanno oggettività giuridiche diverse, che cioè proteggono beni diversi da quelli sottesi alle norme urbanistiche (v. Cass. n. 11271/2010).

Di recente i giudici della Corte di Cassazione si sono espressi in maniera ancora più decisa nella sentenza n. 44015/2014, ove si è stabilito che Non può nutrirsi alcun dubbio sul fatto che la sanatoria disciplinata dal D.P.R. n. 380 del 2001, art. 36 concerne soltanto i reati contravvenzionali previsti dalle norme urbanistiche, nella cui nozione non rientra la disciplina per le costruzioni da eseguirsi nelle zone sismiche, che ha una oggettività diversa da quella attinente l'assetto del territorio sotto il profilo edilizio... pertanto nessun rilievo può assumere la concessione in sanatoria richiamata dal ricorrente.

Infatti si motiva, tali disposizioni, pur riguardando l'attività edificatoria, sono diverse sotto il profilo della ratio e degli obiettivi perseguiti, da quelle in materia urbanistica (v. Cass. n. 16344/2015).


Assenza di pericolo


crollo causato da un terremotoCome il conseguimento postumo dei titoli abilitativi, nemmeno l'accertamento dell'assenza del pericolo effettivo della costruzione vale a liberare dalla responsabilità penale: ciò, affermano i giudici, non influisce sulla illiceità della condotta: l'illiceità non scatta con il pericolo, poiché gli illeciti sussistono in relazione al momento di inizio della attività per la violazione stessa delle norme relative agli adempimenti, anche se formali.

La condotta punita in questi casi prescinde dal pericolo effettivamente corso: viene dunque punita la violazione formale: si tratta, dicono i giudici, di contravvenzioni previste dalla normativa al fine di presidiare il controllo preventivo della P.A., sicché l'effettiva pericolosità della costruzione realizzata senza i prescritti adempimenti è del tutto irrilevante ai fini della sussistenza del reato e la verifica postuma dell'assenza del pericolo ed il rilascio dei provvedimenti abilitativi non incide sulla illiceità della condotta, poiché gli illeciti sussistono in relazione al momento di inizio della attività (v. Cass. n. 16344/2015).

riproduzione riservata
Articolo: Permesso in sanatoria e norme antisismiche
Valutazione: 2.50 / 6 basato su 2 voti.
  • fs
  • fs
  • fs
  • fs

Permesso in sanatoria e norme antisismiche: Commenti e opinioni


Nome visualizzato nel commento

Indirizzo E-Mail da confermare
ACCEDI, anche con i Social
per inserire immagini
NON SARANNO PUBLICATE RICHIESTE DI CONSULENZA O QUESITI AGLI AUTORI
Alert Commenti
Notizie che trattano Permesso in sanatoria e norme antisismiche che potrebbero interessarti
Ritenute incostituzionali le sanatorie edilizie previste dal Piano Casa in Campania

Ritenute incostituzionali le sanatorie edilizie previste dal Piano Casa in Campania

Il Piano Casa della Regione Campania contiene troppe sanatorie ponendosi in contrasto con il Testo Unico dell?edilizia. Lo ha affermato la Corte Costituzionale...
Esecuzione dell'appalto prima del permesso di costruire

Esecuzione dell'appalto prima del permesso di costruire

In tema di validità del contratto d'appalto, deve considerarsi nullo quel contratto che viene eseguito prima del rilascio delle necessarie autorizzazioni comunali.
Abusi edilizi: ecco quando è valida la comprevendita

Abusi edilizi: ecco quando è valida la comprevendita

La Corte di Cassazione con sentenza n. 24852/2015 prevede la validità del preliminare anche in caso di abusi edilizi che non modificano la volumetria dell'immobile...
Immobili abusivi: sanatoria solo se ultimati

Immobili abusivi: sanatoria solo se ultimati

Con la sentenza 05/02/2015 n. 554, il Consiglio di Stato ha sancito che la sanatoria per opere edilizie abusive possa essere concessa solo per immobili ultimati.
Permesso di costruire e proroghe dei termini di scadenza

Permesso di costruire e proroghe dei termini di scadenza

Per gli interventi edilizi, sottoposti a Permesso di Costruire, la Legge regolamenta i tempi di inizio e fine lavori, e eventuali proroghe sui termini di scadenza.
accedi al social
Registrati come Utente
276423 UTENTI REGISTRATI
Registrati come Azienda
21002 AZIENDE REGISTRATE
QUANTO COSTA, DOVE LO TROVO?
    • Universo faretto led ad incasso 1 watt mini spot punto luce tondo luce bianca 6500k calda 3000k e blu 220v
      Universo faretto led ad incasso 1...
      4.50
    • Pro-form abs proform usa - + set di cavigliere con peso
      Pro-form abs proform usa - + set...
      27.92
    • Midea italia comfee hs129cn1wh libera installazione orizzontale 102l a+ bianco congelatore - garanzia italia
      Midea italia comfee hs129cn1wh...
      108.23
    • Vidaxl set 6 coprisedie elastiche beige tessuto poliestere a coste
      Vidaxl set 6 coprisedie elastiche...
      41.99
    • Philips qp6520/20 oneblade pro - rasoio, regolabarba
      Philips qp6520/20 oneblade pro -...
      72.99
    • Empire interactive empire merchandising 375612 - set di 3 maxi cornici di qualità, marca shinsuke®, profilo: 30 mm, in alluminio, per maxi
      Empire interactive empire...
      131.76
    • Consolidamento strutturale roma
      Consolidamento strutturale roma...
      660.00
    • Pittura interna completa roma
      Pittura interna completa roma...
      19.00
    • Spatolato veneziano al mq roma
      Spatolato veneziano al mq roma...
      22.00
    • Posa in opera piastrelle in ceramica roma
      Posa in opera piastrelle in...
      24.00
    • Rifacimento bagno chiavi in mano roma
      Rifacimento bagno chiavi in mano...
      3300.00
    • Pavimenti in cemento stampato Roma e dintorni
      Pavimenti in cemento stampato roma...
      30.00
    • Amazonbasics - anelli per tenda da doccia con sfere scorrevoli
      Amazonbasics - anelli per tenda da...
      4.99
    • Allforfood forniture ristorazione - frullatore ad immersione - stabilizzatore di velocita' - mod. aquila 75 variotronic - potenza watt/hp 750/1 - mono
      Allforfood forniture ristorazione...
      246.89
    • Cordivari radiatore scaldasalviette cordivari lisa 22 1160x45
      Cordivari radiatore...
      50.00
    • Multipresa scart 5 posti prese interruttore on-off cavo tv decoder dvd
      Multipresa scart 5 posti prese...
      9.63
    • Turikan coppia reggilibri bianco in metallo art.7250
      Turikan coppia reggilibri bianco...
      4.45
    • Corsair cssd-n240gbxt neutron xt harddisk
      Corsair cssd-n240gbxt neutron xt...
      134.99
    • Trasporto rifiuto calcinacci roma
      Trasporto rifiuto calcinacci roma...
      180.00
    • Telo mimetico occhiellato
      Telo mimetico occhiellato...
      15.00
    • Rivestimenti in pietra ricostruita Roma e dintorni
      Rivestimenti in pietra ricostruita...
      180.00
    • Controparete cartongesso pavia
      Controparete cartongesso pavia...
      23.50
    • Ristrutturazione appartamento completa di impianti
      Ristrutturazione appartamento...
      330.00
    • Ristrutturazione terrazzi con impermeabilizzazione milano
      Ristrutturazione terrazzi con...
      130.00
    • Scrivania carmen 30010
      Scrivania carmen 30010...
      118.00
    • Black+decker sc350 tritatutto, 120 w, 350 ml
      Black+decker sc350 tritatutto, 120...
      18.00
    • C.k. borsa porta utensili con contenuto 18 parti c.k. t1630 fkit elettricisti
      C.k. borsa porta utensili con...
      259.00
    • Stanley cacciavite basic 5x150 stanley 1-60-005
      Stanley cacciavite basic 5x150...
      1.99
    • Elica cappa a parete 60cm inox missy ix/a/60 - prf0004024a
      Elica cappa a parete 60cm inox...
      68.99
    • Ricambi aspirapolvere necchi tubo aspirapolvere necchi
      Ricambi aspirapolvere necchi tubo...
      11.50
    • Controsoffitto cartongesso milano
      Controsoffitto cartongesso milano...
      40.00
    • Grassello calce lucido naturale
      Grassello calce lucido naturale...
      30.00
    • Montaggio cornici in polistirolo decorative
      Montaggio cornici in polistirolo...
      15.00
    • Controsoffittature in cartongesso al mq
      Controsoffittature in cartongesso...
      21.00
    • Ristrutturazione bagno con impianto idraulico
      Ristrutturazione bagno con...
      3400.00
    • Pavimento in laminato ad incastro milano
      Pavimento in laminato ad incastro...
      35.00
Cersaie
BACHECA: CONSIGLI DALLE AZIENDE
  • Onlywood
  • Vimec
  • Weber
  • Immobiliare.it
  • Policarbonato online
  • Mansarda.it
  • Officine Locati
  • Ceramica Rondine
  • Black & Decker
  • Faidatebook
MERCATINO DELL'USATO
€ 800 000.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 1.50
foto 0 geo Messina
Scade il 01 Gennaio 2018
€ 68.00
foto 1 geo Udine
Scade il 10 Maggio 2018
€ 60.00
foto 3 geo Milano
Scade il 31 Ottobre 2017
€ 150.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 500.00
foto 3 geo Milano
Scade il 30 Settembre 2017
VENDI SUBITO IL TUO USATO DI CASA
Inserisci annuncio
SERVIZI SULLA CASA PER GLI UTENTI REGISTRATI
97678
cookie

Utilizzo dei Cookie

Questo sito utilizza cookie propri e di terze parti, navigando ne accetti l'utilizzo. Leggi l'informativa.
ok