Sismabonus ed edifici ante 1967
Sono molti gli edifici costruiti prima del 1967 che vogliono usufruire del Sismabonus per effettuare interventi locali come il rifacimento del tetto. Ma cosa si deve fare se dall'accesso agli atti in Comune non dovessero risultare titoli edilizi.
Si può comunque procedere oppure è necessario fare ulteriori verifiche di legittimità?
Nel caso di interventi locali su immobili la cui costruzione è antecedente al 1967, se a seguito dell'accesso agli atti in Comune, non risultano titoli edilizi, è opportuno accertare la regolarità della preesistenza mediante ulteriori verifiche, nel rispetto delle recenti prescrizioni dettate dal comma 1-bis dell'art. 9-bis, D.P.R. 380/2001 che così recita:
lo stato legittimo è quello desumibile dalle informazioni catastali di primo impianto, o da altri documenti probanti, quali le riprese fotografiche, gli estratti cartografici, i documenti d'archivio, o altro atto, pubblico o privato.
Pertanto, risulta opportuno fare accesso agli atti in Catasto per ricercare le planimetrie catastali di primo impianto in modo da metterle a confronto con lo stato attuale dell'immobile. In genere, tali planimetrie non sono accessibili per via telematica poiché non digitalizzate, e quindi occorre andare di persona nell'Ufficio apposito e richiedere l'apertura della busta dove sono custoditi i disegni cartacei del fabbricato.
Questa verifica è fondamentale. Infatti, se le informazioni di primo impianto esistono, risalgono a un periodo successivo al 1967 ed evidenziano difformità, in assenza di titoli edilizi a supporto, vuol dire che la costruzione non è stata completata prima del 1° settembre 1967, e quindi ha subito modifiche in un secondo momento.
Questo potrebbe andare in contrasto con l'attestazione rilasciata nella CILAS e, di conseguenza, si potrebbe incorrere nella decadenza del beneficio fiscale per violazione del punto d) del comma 13-ter non corrispondenza al vero delle attestazioni.
Circa la valenza delle risultanze catastali per la dimostrazione dello stato legittimo degli immobili, si ricorda la sentenza del TAR Campania-Napoli (n. 1901 del 22 marzo 2021) in cui vengono ribaditi 2 concetti giurisprudenziali molto importanti:
- in assenza di titoli a supporto, devono essere considerate prevalenti le informazioni catastali di primo impianto
- il proprietario dell'immobile è sempre tenuto a dimostrare lo stato preesistente dell'immobile
Infine, si ricorda che, se l'immobile è stato costruito prima del 1967 ma dopo il 1942, e se, a quell'epoca, risultava ubicato in un centro abitato, la legittimità sarebbe comunque subordinata all'esistenza di un titolo edilizio valido.
