Cessione del credito del sismabonus: come funziona?

NEWS DI Detrazioni e agevolazioni fiscali17 Ottobre 2018 ore 09:39
La facoltà di cessione del credito derivante dalle detrazioni è stata estesa anche ad alcuni interventi edilizi rientranti nel sismabonus. Vediamo di seguito quali
cessione del credito , sismabonus , detrazioni fiscali

Cessione crediti, detrazioni fiscali e interventi edilizi


La cessione del credito nelle detrazioni fiscali per interventi di riqualificazione energetica è stata introdotta con la legge di stabilità per il 2016 (la L. n. 208/2015 che ha inserito il co. 2-ter nell'art. 14, D.L. n. 63/2013).

Sisma, interventi e detrazioni fiscali

In particolare, le condizioni iniziali ammettevano solo i crediti riferiti a soggetti incapienti, la cessione poteva essere effettuata solo a favore dei soggetti che avevano effettuato gli interventi, solo per le spese comprese in un determinato lasso temporale e solo per alcuni tra gli interventi di riqualificazione energetica, dunque ammessi alla detrazione fiscale detta anche ecobonus.

Successivamente l'ambito applicativo è stato esteso.

Oggi infatti la facoltà è estesa anche a tutti gli interventi per cui si è usufruito dell'ecobonus, mentre prima valeva solo per alcuni; inoltre, sempre con riferimento alla cessione del credito da ecobonus, sono stati ammessi alla cessione del credito per la detrazione ecobonus anche i soggetti capienti, è stato eliminato il limite temporale ed è stata ampliata la platea dei soggetti cui può essere ceduto il credito (compresi istituti di credito e intermediari finanziari per i non capienti, per i capienti).

Un' ulteriore novità riguarda l'estensione della facoltà di cessione del credito anche al sismabonus di cui ci occupiamo nel presente articolo.


Cessione del credito nel sismabonus


La legge di bilancio per il 2017 ha infatti introdotto la facoltà di cessione del credito derivante dalle detrazioni fiscali per interventi di recupero di immobili chiamati in gergo sismabonus.

Il sismabonus è la particolare detrazione fiscale riconosciuta in relazione alle spese sostenute per gli interventi elencati tra quelli che godono della detrazione per le ristrutturazioni (art. 16-bis, co. 1, lett. i), Testo Unico Imposte sui redditi, d.P.R. n. 917/1986), al verificarsi di determinate condizioni (es. lasso temporale, collocamento territoriale, tipologia di immobile, raggiungimento di obiettivi specifici, etc.).

Condizioni e detrazione che, ahimé, cambiano a ogni nuova Legge di Bilancio, come ci siamo abituati a vedere in questo campo.

Negli ultimi anni, anche a causa dei tristi eventi noti a tutti noi, la legge ha infatti riconosciuto un particolare favore nei confronti degli interventi relativi all'adozione di misure antisismiche.

Uno dei segnali di tale favore è appunto la previsione della possibilità della cessione del credito, prevista dalla legge di bilancio 2017 in poi.


Cessione sismabonus, quali interventi


Tale facoltà è esercitabile solo in determinati interventi, cioè quelli indicati dal co.1-quater (introdotto dalla legge di bilancio per il 2017 e fino a oggi non mutato), che riguarda gi interventi di cui ai commi 1-bis e 1-ter da cui derivi una riduzione del rischio sismico che determini il passaggio ad una o a due classi di rischio inferiori.

Progetto intervento edile

Le previsioni di cui ai co. 1-bis e 1-ter sono invece cambiate negli anni.

Dal 2017 il co.1-bis prevede:

1-bis. Per le spese sostenute dal 1º gennaio 2017 al 31 dicembre 2021 per gli interventi di cui all’articolo 16-bis, comma 1, lettera i), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, le cui procedure autorizzatorie sono iniziate dopo la data di entrata in vigore della presente disposizione, su edifici ubicati nelle zone sismiche ad alta pericolosità (zone 1 e 2) di cui all’ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, pubblicata nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 dell’8 maggio 2003, riferite a costruzioni adibite ad abitazione e ad attività produttive, spetta una detrazione dall’imposta lorda nella misura del 50 per cento, fino ad un ammontare complessivo delle stesse spese non superiore a 96.000 euro per unità immobiliare per ciascun anno. La detrazione è ripartita in cinque quote annuali di pari importo nell’anno di sostenimento delle spese e in quelli successivi. Nel caso in cui gli interventi di cui al presente comma realizzati in ciascun anno consistano nella mera prosecuzione di interventi iniziati in anni precedenti, ai fini del computo del limite massimo delle spese ammesse a fruire della detrazione si tiene conto anche delle spese sostenute negli stessi anni per le quali si è già fruito della detrazione. (co.1-bis).


Mentre, il co.1-ter prevede:

1-ter. A decorrere dal 1º gennaio 2017 e fino al 31 dicembre 2021, le disposizioni del comma 1-bis si applicano anche agli edifici ubicati nella zona sismica 3 di cui all’ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, pubblicata nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 dell’8 maggio 2003. co.2-ter.


Dunque, solo gli interventi di cui ai co.1-bis e -ter che rientrano nelle previsioni di al co.1-quater è ammessa la cessione del credito.

In tale ambito, possiamo avere poi due tipologie di interventi: dal 2017 gli interventi realizzati su parti condominiali e, dal 2018, quelli realizzati in zone classificate a rischio sismico 1

mediante demolizione e ricostruzione di interi edifici, allo scopo di ridurne il rischio sismico, anche con variazione volumetrica rispetto all'edificio preesistente, ove le norme urbanistiche vigenti consentano tale aumento, eseguiti da imprese di costruzione o ristrutturazione immobiliare, che provvedano, entro diciotto mesi dalla data di conclusione dei lavori, alla successiva alienazione dell'immobile, le detrazioni dall'imposta di cui al primo e al secondo periodo del medesimo comma 1-quater spettano all'acquirente delle unita' immobiliari (v. co.1-septies).


In tutti i casi è ammessa la cessione ai i fornitori che hanno effettuato gli interventi ovvero ad altri soggetti privati, con la facoltà di successiva cessione del credito, mentre è esclusa la cessione ad istituti di credito e ad intermediari finanziari; nel caso di sismabonus non è fatta distinzione, ai fini della cessione del credito in parola, tra soggetti capienti e non capienti.


Circolare 11E del maggio 2018


La circolare 11E del maggio 2018 ha fornito alcuni chiarimenti in materia: ha precisato che la cessione del credito ecobonus deve intendersi ammessa una sola volta dopo l'orginaria; che per altri soggetti privati dobbiamo intendere soggetti diversi dai fornitori che hanno effettuato il lavori, ma comunque collegati al rapporto da cui è sorta la detrazione.

Verifica sismica immobili
Quanto agli gli istituti di credito e gli intermediari finanziari esclusi dai cessionari, premesso che la normativa non utilizza un richiamo espresso alla normativa al settore creditizio e bancario, l'Agenzia conclude che debbano ritenersi esclusi non solo gli istituti di credito e gli intermediari autorizzati dalla Banca d’Italia all’esercizio dell’attività di concessione di finanziamenti e iscritti nell’albo previsto dall’articolo 106 del TUB, ma anche tutte le società classificabili, ai fini dei conti nazionali, nel settore delle società finanziarie.


Circolare 17E di luglio 2018


La successiva circolare 17E di luglio 2018, nel rispondere ad alcuni quesiti, ha affermato che i chiarimenti contenuti nella circolare n.11E del 2018 valgono anche per le cessioni previste per il sismabonus.

Naturalmente non è ammessa la cessione a istituti di credito e intermediari finanziari, non esistendo per le misure antisismiche previsione espressa analoga a quella presente invece (per alcune ipotesi) nell'ecobonus.

Nel rispondere ad altri quesiti, la circolare 17E precisa che nel caso di lavori effettuati da un’impresa appartenente ad un Consorzio oppure ad una Rete di imprese, il credito corrispondente alla detrazione può essere ceduto anche agli altri consorziati o retisti, restando sempre esclusi gli istituti di credito e gli intermediari finanziari nonché le società finanziarie.

L'Agenzia ha inoltre affermato che in caso di subappalto la cessione può essere effettuata verso il subappaltatore o il soggetto che ha fornito i materiali necessari per eseguire l'intervento, essendoci anche in tal caso quel collegamento richiesto con il rapporto originario.

Inoltre, la cessione può essere effettuata anche in caso di appalto unico a più soggetti, verso il soggetto che ha eseguito un lavoro di per sè non rientrante nella detrazione ma funzionalmente collegato all’intervento complessivo agevolabile e che il collegamento con il rapporto che ha dato origine alla detrazione deve essere riferito sia alla cessione originaria che a quella successiva.

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Articolo: Sismabonus e cessione del credito
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