Opere edilizie abusive, conseguenze e rimedi

NEWS DI Leggi e Normative Tecniche
Costruire senza il necessario permesso, o comunque farlo senza attenersi al suo contenuto, può portare all'irrogazione di gravi sanzioni come quella della confisca.
04 Dicembre 2012 ore 11:13
Avv. Alessandro Gallucci

OpereCostruire un'unità immobiliare non comporta solamente il rispetto delle norme tecniche ma anche di ben precise regole legislative la cui infrazione può portare all'irrogazione di sanzioni penali oltre che all'ordine di demolizione delle opere realizzate.

Vale la pena comprendere che cosa richia chi costruisce violando le norme previste dal testo unico dell'edilizia (d.p.r. n. 380/01) e se può fare qualcosa per porre rimedio ai propri errori.


Definizione di opere abusive


Siamo soliti parlare di costruzioni abusive ma che cosa sono di preciso?

Ai sensi dell'art. 31, primo comma, del d.p.r. n. 380/01, rubricato Interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire in totale difformità o con variazioni essenziali:

Sono interventi eseguiti in totale difformità dal permesso di costruire quelli che comportano la realizzazione di un organismo edilizio integralmente diverso per caratteristiche tipologiche, planovolumetriche o di utilizzazione da quello oggetto del permesso stesso, ovvero l'esecuzione di volumi edilizi oltre i limiti indicati nel progetto e tali da costituire un organismo edilizio o parte di esso con specifica rilevanza ed autonomamente utilizzabile.

Per dirla con un esempio banale: costruisco una casa senza chiedere i permessi al Comune competente oppure ne costruisco una di 300 mq, quando, invece, il permesso di costruire mi consentiva di arrivare a 100 mq.

Che cosa accade in questi casi?


Conseguenze dell'abuso edilizio


Lo stesso art. 31, lo specifica nei commi secondo e terzo.

Il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale, accertata l'esecuzione di interventi in assenza di permesso, in totale difformità dal medesimo, ovvero con variazioni essenziali, determinate ai sensi dell'articolo 32, ingiunge al proprietario e al responsabile dell'abuso la rimozione o la demolizione, indicando nel provvedimento l'area che viene acquisita di diritto, ai sensi del comma 3.

Insomma innanziutto c'è l'ordine di demolizione o di rimozione dell'abuso.

Che cosa accade se tale ingiunzione non viene rispettata?

Opere2Il terzo comma, di cui parlvamo prima, specifica che se il responsabile dell'abuso non provvede alla demolizione e al ripristino dello stato dei luoghi nel termine di novanta giorni dall'ingiunzione, il bene e l'area di sedime, nonché quella necessaria, secondo le vigenti prescrizioni urbanistiche, alla realizzazione di opere analoghe a quelle abusive sono acquisiti di diritto gratuitamente al patrimonio del comune.
L'area acquisita non può comunque essere superiore a dieci volte la complessiva superficie utile abusivamente costruita
.

In sostanza un abuso del genere di quelli descritti sopra può portare alla perdita della proprietà del terreno sul quale è stato commesso il reato.

Perché è bene tenere presente che di questo si tratta, ossia di un reato contravvenzionale punito con la pena dell'arresto e della multa anche fino a più di 50 mila euro (cfr. art. 44 d.p.r. n. 380/01).


Possibilità di porre rimedio


Non tutti gli abusi, si tratti di costruzioni ex novo o di ampliamenti, comportano conseguenze così negative per chi le ha commesse.

A determinate condizioni, infatti, è possibile riparare al proprio errore; tecnicamente si chiama accertamento di conformità.

Se ne occupa l'art. 36 del più volte citato testo unico dell'edilizia (d.p.r. n. 380/01) che recita:

In caso di interventi realizzati in assenza di permesso di costruire, o in difformità da esso, ovvero in assenza di denuncia di inizio attività nelle ipotesi di cui all'articolo 22, comma 3, o in difformità da essa, fino alla scadenza dei termini di cui agli articoli 31, comma 3, 33, comma 1, 34, comma 1, e comunque fino all'irrogazione delle sanzioni amministrative, il responsabile dell'abuso, o l'attuale proprietario dell'immobile, possono ottenere il permesso in sanatoria se l'intervento risulti conforme alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione della domanda.

Il rilascio del permesso in sanatoria é subordinato al pagamento, a titolo di oblazione, del contributo di costruzione in misura doppia, ovvero, in caso di gratuità a norma di legge, in misura pari a quella prevista dall'articolo 16. Nell'ipotesi di intervento realizzato in parziale difformità, l'oblazione é calcolata con riferimento alla parte di opera difforme dal permesso.

Sulla richiesta di permesso in sanatoria il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale si pronuncia con adeguata motivazione, entro sessanta giorni decorsi i quali la richiesta si intende rifiutata.

Senza entrare nei tecnicismi della materia, per la quale è sempre bene farsi assistere da un esperto del settore, la norma può essere così sintetizzata: chi ha eseguito l'opera abusiva, anche pagando una sanzione, può ottenere il permesso in sanatoria se l'opera, astrattamente, sarebbe stata autorizzata a priori.


A chi rivogersi per segnalare opere abusive?


Che cosa deve fare chi si accorge che il proprio vicino sta eseguendo delle opere che ritiene abusive?

La risposta è semplice: rivolgersi alle competenti autorità pubbliche che possono accertare se la segnalazione è fondata.

Opere3Detto in modo più diretto: fare una segnalazione alla polizia municipale del Comune in cui è ubicato l'immobile sul quale si stanno realizzando delle opere (forse) abusive.

In questo modo i diretti interessati al procedimento amministrativo autorizzatorio degli interventi edilizi (leggasi l'ente locale per mezzo della sua forza di polizia) potranno verificare direttamente l'eventuale esistenza di abusi ai fini dell'irrogazioni delle sanzioni.

Ci si può rivolgere anche direttamente alla Procura della Repubblica del Tribunale del luogo in cui si sta commettendo il fatto ma visto che i pubblici ministeri delegherebbero le verifiche alla polizia municipale o ad altre forze dell'ordine, vale la pena agire rivolgendosi direttamente ad esse.

riproduzione riservata
Articolo: Opere edilizie abusive, conseguenze e rimedi
Valutazione: 3.85 / 6 basato su 135 voti.
  • fs
  • fs
  • fs
  • fs

Opere edilizie abusive, conseguenze e rimedi: Commenti e opinioni


Nome visualizzato nel commento

Indirizzo E-Mail da confermare
ACCEDI, anche con i Social
per inserire immagini
NON SARANNO PUBLICATE RICHIESTE DI CONSULENZA O QUESITI AGLI AUTORI
Alert Commenti
  • Pietro1
    Pietro1
    Martedì 28 Novembre 2017, alle ore 00:30
    Se chiudo con una parete in cartongesso una parte del mio appartamento, modificando di fatto la piantina, posso sanarla o deve essere per legge accessbile per un controllo?
    rispondi al commento
  • Luciano
    Luciano
    Mercoledì 1 Novembre 2017, alle ore 06:44
    Un forno a legna in muratura con tanto di tetto spiovente costruito nel giardino di un'abitazione è da considerarsi abusivo se non riportato in visura catastale planimetrica?
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Luciano
      Giovedì 9 Novembre 2017, alle ore 16:01
      Non mi risulta.
      rispondi al commento
  • Sabato1
    Sabato1
    Mercoledì 4 Ottobre 2017, alle ore 15:43
    Vorrei sapere se ho commesso un abuso avendo realizzato predisposizioni idrauliche ed elettriche a pavimento (solo tubazioni) in un tetto ad uso termico su concessione edilizia di abbattimento e ricostruzione.
    rispondi al commento
  • Paola
    Paola
    Lunedì 3 Luglio 2017, alle ore 22:37
    Vorrei sapere. Ho ampliato la mia casetta a schiera sul retro di 20mq restando nel mio giardino e rispettando i 5 m dal confine, ma il progetto iniziale permetteva solo di alzarsi di un piano. Io ho tentato lo stesso sperando in una sanatoria anche perché tutte le altre casette l'hanno fatto. Cosa posso fare? E cosa rischio?
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Paola
      Venerdì 7 Luglio 2017, alle ore 16:25
      Se non puoi presentare domanda di concessione in sanatoria (un tecnico potrà aiutarti sul punto) bisogna smontare il manufatto abusivo.
      rispondi al commento
  • Annamaria
    Annamaria
    Martedì 27 Giugno 2017, alle ore 07:36
    Vorrei chiedere se una parte dell'area di manovra viene usata come ampliamento box può andare in prescrizione e se si dopo quanto tempo dall'ultimazione lavori.
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Annamaria
      Venerdì 30 Giugno 2017, alle ore 10:18
      Se è tutto autorizzato dal comune "lo sconfinamento" è una questione riguardante i privati e l'usucapione dell'area comune matura dopo 20 anni.
      rispondi al commento
  • Andrea
    Andrea
    Venerdì 31 Marzo 2017, alle ore 18:59
    Devo sanare due difformità:

    Chiusura di una finestra al Piano rialzato e una apertura al Piano Interrato, oltre ad una canna fumaria.
    Valutando con il tecnico del comune mi ha detto che sono sanabili in quanto opere minori oltre che volume tecnico avendo guardato il rapporto di illuminazione e la zona non sottoposta a vincoli.
    Essendo la prima volta che mi capita devo chiedere un permesso a costruire in sanatoria in base alla  ex.47, non posso utilizzare scia e dia o cila ma il problema è questo: con il suap cosa devo immettere in quanto l'abuso ricade sull art. 34 del DPR 380 mentre al SUAP mi dice tutti altri articoli.
    rispondi al commento
  • Sonia
    Sonia
    Sabato 11 Marzo 2017, alle ore 10:42
    Volevo chiedere se per un deposito abusivo adiacente a una costruzione condonata ci sarebbe la possibilità di regolarizzarlo.
    Preciso che viene pagata l' imondizia su tutto anche sulla parte abusiva da ormai molti anni.
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Sonia
      Lunedì 13 Marzo 2017, alle ore 17:55
      Dipende. Al quesito può darti risposta solamente un tecnico di tua fiducia valutando la situazione complessiva rispetto alle norme applicabili.
      rispondi al commento
  • Federico
    Federico
    Domenica 5 Marzo 2017, alle ore 11:54
    Come si può sapere se i responsabili di un abuso in assenza di costruire hanno pagato una ammenda?
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Federico
      Lunedì 6 Marzo 2017, alle ore 16:30
      Chiedi informazioni al comune competente a vigilare ed irrogare sanzioni.
      rispondi al commento
  • Giuseppe
    Giuseppe
    Lunedì 27 Febbraio 2017, alle ore 18:34
    Ho un terreno agricolo di  circa 4.000 avevo una casetta per andare nei fine settimana, poi mi sono seprato e la mia ex moglie se è costruita una casa in questo terreno agricola.
    Adesso dobbiamo fare raterizare questo terreno ma con questa casa abusiva non trovo un geometra che voglia farlo e non so piu cosa fare, cosa mi consigli di fare ?
    rispondi al commento
    • Lucag1979
      Lucag1979 Giuseppe
      Lunedì 6 Marzo 2017, alle ore 15:45
      Difficile a dirsi cisì in una risposta a quesiti su un articolo: vista la situazione ti conviene rivolgerti ad un legale di tua fiducia
      rispondi al commento
  • espandi
  • espandi
  • espandi
Torna Su Espandi Tutto
Notizie che trattano Opere edilizie abusive, conseguenze e rimedi che potrebbero interessarti
Condono per mini abusi

Condono per mini abusi

Allo studio un condono per le piccole irregolarita' edilizie, prima della presentazione della Manovra Finanziaria in Commissione Bilancio.
Come denunciare un abuso edilizio

Come denunciare un abuso edilizio

Rispondiamo a molti utenti che ci hanno chiesto, a commento di vari articoli, come comportarsi per denunciare presunti abusi edilizi commessi dai propri vicini.
Abusi edilizi: ecco quando è valida la comprevendita

Abusi edilizi: ecco quando è valida la comprevendita

La Corte di Cassazione con sentenza n. 24852/2015 prevede la validità del preliminare anche in caso di abusi edilizi che non modificano la volumetria dell'immobile...
Immobili abusivi: sanatoria solo se ultimati

Immobili abusivi: sanatoria solo se ultimati

Con la sentenza 05/02/2015 n. 554, il Consiglio di Stato ha sancito che la sanatoria per opere edilizie abusive possa essere concessa solo per immobili ultimati.
Il direttore lavori è responsabile degli abusi edilizi

Il direttore lavori è responsabile degli abusi edilizi

Una sentenza della Corte di Cassazione ha ribadito le responsabilità del direttore dei lavori in caso di opere eseguite in difformità dal permesso di costruire.
accedi al social
Visibilità AziendeRegistrati
21.229 Aziende Registrate
img azienda img preventivi aziende img redazionale
img impresa img marketing img banner
barra aziende
SERVIZI UTENTIRegistrati
283.967 Utenti Registrati
img mypage img ristrutturazione img preventivi utente
img progettazione img consulenza img mercatino
img cadcasa img forum img computo
img riscaladamento img clima img imu
barra utenti
QUANTO COSTA, DOVE LO TROVO?
    • Karcher idropulitrice karcher k4 full control
      Karcher idropulitrice karcher k4...
      203.90
    • Parlux 385 power light phon
      Parlux 385 power light phon...
      80.00
    • Princess cotton candy
      Princess cotton candy...
      40.77
    • Roger&gallet roger&gallet thé vert sapone profumato 100gr
      Roger&gallet roger&gallet...
      5.93
    • Argoclima chic silver argento 2000w ventilatore garanzia italia
      Argoclima chic silver argento...
      56.16
    • Kwb tools set 65pz. di utensili in valigetta kwb
      Kwb tools set 65pz. di utensili in...
      78.00
    • Ecomateria
      Ecomateria...
      70.00
    • H o koral sicce ml
      H o koral sicce ml...
      47.58
    • Trappola per talpa a tubo
      Trappola per talpa a tubo...
      8.78
    • Pappylait cane 250 gr
      Pappylait cane 250 gr...
      13.42
    • Compo floranid prato con diserbante
      Compo floranid prato con diserbante...
      24.97
    • Legatrice
      Legatrice...
      34.77
    • Advanced hydroponics starter kit - advanced hydroponics of holland
      Advanced hydroponics starter kit -...
      55.00
    • Kom amsterdam com amsterdam 7118 6 coltelli da bistecca con lama ondulata in blocco portacoltelli legno, summer mix
      Kom amsterdam com amsterdam 7118 6...
      26.15
    • Kanlux portalampada applique da parete esterno ip44 doppio attacco gu10 magra el-235
      Kanlux portalampada applique da...
      15.43
    • Stocker srl forbice potatura a doppio taglio stocker ergo light 21 - manico ergonomico
      Stocker srl forbice potatura a...
      36.00
    • Outlook design italia outlook design v972610044 doodo orologio da parete impermeabile, verde
      Outlook design italia outlook...
      21.85
    • Makita duc252z elettrosega per potatura 250 mm li-ion 18 v x2 serie z (solo corpo macchina)
      Makita duc252z elettrosega per...
      189.10
    • Palla grasso piccola pz 6
      Palla grasso piccola pz 6...
      2.97
    • Pompa xl 300 electric pro
      Pompa xl 300 electric pro...
      330.38
    • Pompa libertis 5 l multi
      Pompa libertis 5 l multi...
      110.90
    • Wonderweed 300 canna da diserbo
      Wonderweed 300 canna da diserbo...
      24.34
    • Detergente per polverizzatori 100 bio
      Detergente per polverizzatori 100...
      12.14
    • Grasso per polverizzatori
      Grasso per polverizzatori...
      11.22
    • Foster forno da incasso 3 funzioni vetro scuro elettra compact 7170 052 - 7170052
      Foster forno da incasso 3 funzioni...
      355.00
    • Corman omron kit nebul comp air c803
      Corman omron kit nebul comp air...
      7.13
    • Franke miscelatore inox satinato acciaio inox pescara l doccia - 115.0472.960
      Franke miscelatore inox satinato...
      221.00
    • Argo miscelatore cucina rubinetto monocomando colore avena - 2560-14
      Argo miscelatore cucina rubinetto...
      39.80
    • Apple iphone 8 64gb gold garanzia europa
      Apple iphone 8 64gb gold garanzia...
      659.00
    • Sbam design oobook - lampada libro da tavolo - noce scuro
      Sbam design oobook - lampada libro...
      79.00
    • Pond wizard
      Pond wizard...
      121.98
    • Pomodoro ibrido alto beefmaster vfn
      Pomodoro ibrido alto beefmaster vfn...
      3.19
    • Pompa zaino super lt20
      Pompa zaino super lt20...
      79.30
    • Pompa a zaino energy plus
      Pompa a zaino energy plus...
      256.20
    • Pompa a zaino uni lt12
      Pompa a zaino uni lt12...
      52.22
    • Pompa a zaino uni lt15
      Pompa a zaino uni lt15...
      53.07
BACHECA: CONSIGLI DALLE AZIENDE
  • Policarbonato online
  • Immobiliare.it
  • Officine Locati
  • Weber
  • Onlywood
  • Mansarda.it
  • Black & Decker
  • Ceramica Rondine
  • Faidatebook
MERCATINO DELL'USATO
€ 800 000.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 900.00
foto 4 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 500.00
foto 6 geo Milano
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 800.00
foto 3 geo Taranto
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 1.50
foto 0 geo Messina
Scade il 01 Gennaio 2018
€ 4 500.00
foto 4 geo Milano
Scade il 31 Dicembre 2017
VENDI SUBITO IL TUO USATO DI CASA
Inserisci annuncio
SERVIZI SULLA CASA PER GLI UTENTI REGISTRATI
104541
cookie

Utilizzo dei Cookie

Questo sito utilizza cookie propri e di terze parti, navigando ne accetti l'utilizzo. Leggi l'informativa.
ok