Adempimenti per la sicurezza nei cantieri di lavori privati

NEWS DI Leggi e Normative Tecniche
La sicurezza in cantiere, in fase di programmazione di interventi edilizi anche privati, coinvolge diversi soggetti imponendo diversi adempimendi previsti dalla Legge.
17 Dicembre 2011 ore 00:19
Arch. Emanuele Distefano

Dispositivi di sicurezza dei lavoratoriUna delle maggiori attenzioni che devono essere poste, nel corso dell'esecuzione di lavori, riguarda l'osservanza della normativa sulla sicurezza di cantiere (D. Lgs 81/2008).

Questa legge , se da parte evidenzia un'attenzione verso un tema sociale, dall'altra pone delle lacune, in termini di conoscenza, soprattutto per chi non è addetto al settore.

cantiere edileIn molti casi, infatti, il Committente, nella consapevolezza di aver affidato i lavori a un professionista, si ritiene estraneo a tutto ciò che comportano eventuali responsabilità circa l'attività dell'impresa in cantiere.

Nei fatti, in caso d'irregolarità accertata dagli ispettori del lavoro, è tenuto, alla stessa stregua degli altri soggetti coinvolti (impresa, Direttore dei Lavori e Coordinatore per la sicurezza), al pagamento di una sanzione amministrativa e, nei casi più gravi, a rispondere civilmente e penalmente in sede giudiziaria.

Se da una parte queste conseguenze si manifestano in corso dei lavori, è evidente la necessità di capire quali sono i documenti e gli adempimenti necessari (ai sensi del Dlgs 81/2008, aggiornato al Dlgs 3 agosto 2009 n°106) prima di dare inizio alle opere.

Innanzitutto, come condizione fondamentale, c'è da considerare il numero d'imprese che partecipano alla realizzazione delle opere.


Con il coinvolgimento di una sola impresa


In questo caso, non è prevista: la nomina dei Coordinatori della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, la redazione del Piano Sicurezza e Coordinamento (PSC), e la stima dei costi per la sicurezza.

Bisogna tuttavia rispettare i seguenti adempimenti: verifica dell'idoneità Tecnico professionale dell'impresa, trasmissione della Notifica preliminare (solo se l'entità dei lavori è superiore ai 200 uomini giorno) all'organo competente, e redazione del Piano Operativo di Sicurezza (POS) da parte dell'impresa.
opere eseguite da un lavoratore autonomo
Riguardo alla verifica dell'idoneità, in sostanza l'impresa dovrà dimostrare al Committente, il possesso di capacità organizzative, di disponibilità di forza lavoro e di attrezzature.

Questi requisiti devono seguire le indicazioni riportate sull'allegato XVII della legge, sia se si tratti d'imprese sia di lavoratori autonomi.

La definizione di uomini giorno, che in sintesi denota la consistenza dei lavori, riguarda invece l'entità presunta della forza lavoro da impiegare per la realizzazione dell'opera, ed è rappresentata dalla somma delle giornate lavorative prestate dai lavoratori (anche autonomi).


Nel caso di un numero d'imprese superiore


coordinamento tra diverse impreseIn questa ipotesi, oltre alla verifica dell'idoneità dell'impresa, alla trasmissione della Notifica Preliminare, alla redazione del POS, il Committente dovrà nominare un Coordinatore per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione oltre che far redigere il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC).

Tuttavia in questi ultimi adempimenti, vi è un altro distinguo, ossia, se l'importo dei lavori è inferiore a 100.000,00 euro, ed essi non sono soggetti a richiesta di Permesso di Costruire, il Committente nominerà solamente il Coordinatore in fase esecutiva.

Quest'ultimo redigerà il PSC in conseguenza della presenza in cantiere di più imprese.

riproduzione riservata
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  • Lordcenzin
    Lordcenzin
    Giovedì 20 Luglio 2017, alle ore 09:48
    Stiamo accingendoci a ristrutturare l'appartamento che abbiamo acquistato.
    Si tratta di un appartamento di circa 100 mq in cui sposteremo 1 parete e rifaremo i vari impianti (elettrico, gas).
    Ci saranno anche opere da idraulico, dovendo rifare i bagni.
    Inoltre sostituiremo gli infissi.
    Visto che nessuna impresa ha tutte le figure internamente, sicuramente dovranno essere coinvolti altri, e quindi siamo nel caso Numero Imprese >= 2 ed è quindi necessario nominare un Responsabile della Sicurezza / coordinatore.
    Ho qualche domanda:
    1. Qualora NON fosse nominato, gli adempimenti può farli il committente? Potrei occuparmi io di produrre i vari documenti ed effettuare i controlli del caso periodicamente?
    2. Se succedesse qualcosa, e dimostrassi di avere rispettato tutte le normative, ci sarebbero cmq problemi?
    3. se nominassi qualcuno, con quale frequenza dovrebbe visitare il cantiere?
    rispondi al commento
    • Pasquale
      Pasquale Lordcenzin
      Sabato 22 Luglio 2017, alle ore 22:30
      Il Coordinatore della Sicurezza deve essere un professionista abilitato iscritto al proprio albo o ordine professionale. La frequenza delle visite in cantiere è a discrezione del tecnico incaricato. Cordiali saluti.
      rispondi al commento
  • Nives.benzoni@libero.it
    Nives.benzoni@libero.it
    Giovedì 13 Febbraio 2014, alle ore 14:43
    Buongiorno, si dice "cantiere" anche per lavori in manut.straord. e non di ristrutturazione in appartamento per rifacimento pavimenti, impianti, serramenti? lavori iniziati 30.11.13 e non ancora terminati. il geometra non ha fatto la comunicazione asl per inizio lavori, posso ancora rimediare a questo o perdo tutte le agevolazioni fiscali?. grazie
    rispondi al commento
    • Pasquale
      Pasquale Nives.benzoni@libero.it
      Martedì 18 Febbraio 2014, alle ore 10:21
      Per "cantiere" viene inteso un luogo dove si eseguono interventi edilizi, sia "pesanti" che "leggeri". Riprendendo la Sua domanda circa la notifica all'Asl, questa va fatta solo se sono più ditte operanti contemporaneamente (escluso quelle individuali). Comunque la può sempre fare. Cordiali saluti.
      rispondi al commento
  • Cristina
    Cristina
    Martedì 1 Ottobre 2013, alle ore 19:25
    Salve, sto effettuando lavori di manutenzione straordinaria del mio appartamento.
    So che devo fare richiesta del POS alle imprese che intervengono in questo senso, idraulico, elettricista, muratore.
    Mi hanno detto che devo fare richiesta anche a chi mi installerà i nuovi serramenti e la nuova cucina, è vero?
    Mi sembra alquanto esagerato dal momento che si tratta solo della posa e non di un vero e proprio lavoro sulla casa.
    Grazie.
    rispondi al commento
  • Antò
    Antò
    Venerdì 26 Aprile 2013, alle ore 13:51
    Per l'abbattimento e la ricostruzione di un'appartamento di 125 mq su tre livelli alto circa 15 metri con permesso a costruire affidato a una sola impresa vi è l'obbligo del CSP e CSE?
    Se una prima impresa chiude completamente il rapporto col committente e dopo un po' di tempo i lavori vengono ripresi da un'altra impresa che li porta a termine, vi è comunque l'obbligo del CSP e CSE?
    Grazie.
    rispondi al commento
    • Pasquale E.
      Pasquale E. Antò
      Sabato 27 Aprile 2013, alle ore 19:46
      Per Antò: Vero è che la legge non obbliga la redazione del CSP e CSE, se l'affidatatria è una sola ditta.
      Nella fattispecie nessuna impresa di costruzioni ha nel proprio organico: cementisti, muratori, elettricisti, idraulici, pittori, falegnami, ecc. perciò il subappalto diventa una necessità.
      Si consiglia, viste le complessità e le concomitanze delle opere a farsi, seguire la prassi di legge.
      rispondi al commento
  • Ezio
    Ezio
    Lunedì 25 Marzo 2013, alle ore 16:59
    Devo ristrutturare una casa acquistata, ma nel chiedere informazioni sul costo del PSC ho trovato, per lo stesso lavoro, prezzi che variano dai 1500 Euro ai 5000. Qual'è una cifra congrua da pagare ? Garzie
    rispondi al commento
    • Pasquale E.
      Pasquale E. Ezio
      Lunedì 25 Marzo 2013, alle ore 23:48
      Per Ezio: Il congruo compenso per la redazione del POS e gli adempimenti di rito per la sicurezza nei cantieri, riguardanti i lavori di ristrutturazione di una abitazione, non vanno oltre i 2mila euro.
      rispondi al commento
      • Ezio
        Ezio Pasquale E.
        Martedì 26 Marzo 2013, alle ore 08:30
        Per Pasquale E.: Grazie, era quello che ipotizzavo. Come al solito non c'è mai chiarezza.
        rispondi al commento
        • Pasquale E.
          Pasquale E. Ezio
          Martedì 26 Marzo 2013, alle ore 23:43
          Per Ezio: L'auspicio è che utenti come Lei abbiano le giuste conoscenze. Cordiali saluti.
          rispondi al commento
  • Pellino
    Pellino
    Martedì 26 Febbraio 2013, alle ore 16:31
    Salve Arch. Distefano, vorrei un chiarimento circa le responsabilità della sicurezza nel caso di una sola impresa su un cantiere privato. È vero che ricadono sul direttore dei lavori dato che non vi è necessità di nominare un responsabile sicurezzza in fase di esecuzione?
    rispondi al commento
  • Mannoninni
    Mannoninni
    Giovedì 14 Febbraio 2013, alle ore 19:14
    In un condominio, formato da n. 3 condomini, per lavori in copertura di sostituzione di tegole e revisione del manto di copertura, i lavori sono affidati ad una unica impresa, ma per il montaggio e lo smontaggio del ponteggio è stato necessari l'ausilio della ditta specializzata, bisogna considerare ai fini della sicurezza il coinvolgimento di 2 imprese?
    Pertanto necessario nominare il coordinatore in fase di esecuzione?
    Grazie
    rispondi al commento
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