La normativa italiana.
L'elenco degli incidenti mortali nei luoghi di lavoro si allunga ogni giorno , fornendo al nostro paese un triste primato.
Molti di questi incidenti avvengono nel settore dell'edilizia, dove, spesso, le persone impiegate nei cantieri sono reclutate in maniera irregolare e prive anche delle più elementari misure di igiene e salute sui luoghi di lavoro.
Non è un problema che deve lasciare indifferente coloro che non lne sono direttamente interessati perché in realtà chiunque, nel momento in cui diventa committente di una ristrutturazione o della costruzione di un edifico, assume delle precise responsabilità.
La Legge 494 del 1996 ha introdotto la figura del Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione.
Costui deve essere un tecnico abilitato (per lo più il ruolo viene svolto da architetti, ingegneri o geometri) che abbia conseguito una particolare esperienza e frequentato un corso specifico di 120 ore.
Il suo compito, in fase di progettazione, è quello di predisporre il Piano di sicurezza e di coordinamento, che contiene tutte le misure indispensabili a garantire la sicurezza degli operatori nei cantieri e di terzi e l'indicazione degli specifici dispositivi di protezione individuale per ogni tipo di lavorazione.
In fase di esecuzione, il coordinatore deve vigilare sulla messa in atto di tali prescrizioni.
Il Piano di sicurezza e la notifica preliminare dell'apertura del cantiere all'ASL competente, diventano obbligatori al verificarsi di almeno una delle seguenti condizioni:
- i lavori hanno una durata superiore ai 200 uomini-giorno;
- sono presenti più ditte contemporaneamente;
- i lavori comportano rischi particolari.
Gli oneri relativi alla predisposizione del Piano sono a carico del committente.
Il Piano operativo di sicurezza (POS), è un adempimento obbligatorio che compete a tutte le imprese che operano in un cantiere.
Esso contiene tutte le prescrizioni che servono a prevenire, limitare o ridurre al limite i rischi connessi ai vari tipi di lavorazioni.
Un elemento particolarmente delicato nell'allestimento di un cantiere edile è costituito dai ponteggi.
Le aziende devono per questo predisporre un Pi.MUS, il Piano di montaggio, smontaggio e manutenzione dei ponteggi, che contiene i progetti particolareggiati e gli schemi costruttivi per l'allestimento di uno specifico ponteggio, nonché le regole da rispettare per un suo utilizzo sicuro.
Il Testo Unico sulla sicurezza (D. Lgs. N. 81/2008) è nato con l'intento di procedere al riordino e alla razionalizzazione di tutte le leggi italiane in materia, per ottenere una maggiore efficacia delle tutele.
Il testo disciplina in particolare i lavori in edilizia al Titolo IV (Cantieri temporanei e mobili).
In conclusione va ricordato che è dovere di ogni committente assicurarsi che le imprese a cui affidano i lavori garantiscano il rispetto di tutte le norme di sicurezza.
