Linee guida per le gare d'appalto

NEWS DI Normative
Pubblicate finalmente le direttive dell'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici che disciplinano le procedure per l'affidamento di servizi di Architettura e Ingegneria.
16 Settembre 2010 ore 11:25
Arch. Silvio Indaco

In Italia dal 1994, anno di promulgazione della Legge Merloni, si assiste ad un continuo assestarsi e revisionare della legislazione nazionale che regola l'affidamento di lavori pubblici, con particolare cura ed attenzione alle verifiche delle discriminanti nella selezione dei soggetti ammessi alla partecipazione delle gare d'appalto e dei criteri di selezione per le gare cosiddette sotto soglia comunitaria.

ProgettazioneAmmesso che la suddetta legislazione, in particolare in merito all'affidamento di servizi di architettura ed ingegneria e di concorsi di progettazione, come si diceva, ha subito diverse revisioni, riscritture, modifiche ed integrazioni, sia a livello puramente nazionale, sia per aggiornamenti alle norme comunitarie modificate, è sempre stato evidente, agli occhi di chi seguiva le vicende della scena internazionale, che negli anfratti della legislazione vi siano sempre stati degli spazi di manovra per aggirare le norme oppure trovare giustificazioni per rendere legali scelte di appaltatori già decise a monte.

È per questo motivo che da diversi anni il Consiglio Nazionale degli Architetti ha sollecitato i vari governi a studiare dei correttivi che riducessero gli spazi di interpretazione e di discrezionalità nella stesura dei bandi di gara e di concorsi, pressione che ha portato lo scorso anno alla creazione di un Tavolo Tecnico istituito presso l'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) unitamente ai rappresentanti dei diversi consigli nazionali delle professioni interessate a questa materia, iniziativa, questa, che poco più di un mese fa ha dato i suoi frutti.

Infatti, con Determinazione n°5 dello scorso 27 luglio dell' AVCP, pubblicata nella G.U. Serie generale n. 192 del 18/08/2010, sono state rese pubbliche le Linee Guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'Architettura e all'Ingegneria, documento che fissa una serie di regole chiare e definite per indirizzare l'operato della amministrazioni locali per quanto riguarda la stesura di bandi di gara e di concorso e l'espletamento di tutte le attività conseguenti fino all'affidamento degli incarichi.

Servizi tecniciStrumento importantissimo per tutte le stazioni appaltanti nel settore pubblico, le Linee Guida si caratterizzano per essere uno strumento procedurale che abbraccia e definisce le varie fasi di tutte le prassi di affidamento dei servizi di progettazione previste dal Codice dei Contratti Pubblici, fissando, in particolare, il valore delle procedure di concorso al pari di quelle di gara quali strumenti di alto valore per la selezione dei migliori progetti per una determinata opera pubblica.

In particolare, come orgogliosamente riportato nel comunicato stampa ufficiale del CNAPPC, la Determinazione del AVCP sottolinea alcuni aspetti determinanti delle procedure di concorso tra cui l'illegittimità della previsione di criteri puramente quantitativi quali il prezzo ed il tempo in queste specifiche gare ed il fatto che un concorso di progettazione è sostanzialmente finalizzato all'affidamento dell'incarico per la redazione dei successivi livelli di progettazione, affermazione che limita la possibilità di tante stazioni appaltanti di acquisire semplicemente i progetti per poi affidare i successivi incarichi a soggetti altri da chi ha redatto il progetto vincitore di concorso.

Non meno importante, poi, è l'aspetto della definizione dell'importo a base di gara dei servizi di architettura, per la corretta definizione del quale l'AVCP consiglia alle stazioni appaltanti di utilizzare come strumento la Tariffa Professionale di cui al D.M. 04/04/2001 in quanto fonte legislativa certa, base di calcolo cui le stesse stazioni appaltanti dovranno fare riferimento per la definizione di un corrispettivo professionale adeguato alla complessità e alla natura dell'incarico e delle prestazioni in gara, elaborando una sorta di parcella professionale preventiva analitica che definisca le prestazioni ed i relativi costi.

Architettura e urbanisticaAltro argomento importante chiarito nella Determinazione, è la procedura di valutazione sulle offerte anomale ed i ribassi eccessivi, situazione per la quale l'Autorità richiama gli Enti all'utilizzo dei coefficienti di mitigazione nella formula (allegato M delle Linee Guida) di attribuzione del punteggio in merito alle voci prezzo e tempo, in maniera da favorire la selezione dei soggetti che forniscano l'offerta economicamente più vantaggiosa invece della semplice offerta dal prezzo più basso.

In attesa della conseguente stesura degli schemi-tipo per i vari tipi di bando, che saranno studiati e predisposti dal medesimo Tavolo Tecnico che ha lavorato alle Linee Guida, si può già ritenere che con i nuovi strumenti a disposizione le stazioni appaltanti potranno svolgere i loro compiti in materia di gare pubbliche con maggior celerità e obiettivi indirizzati al bene della comunità.


arch. Silvio Indaco

riproduzione riservata
Articolo: Linee guida per le gare d'appalto
Valutazione: 3.00 / 6 basato su 1 voti.
  • fs
  • fs
  • fs
  • fs

Linee guida per le gare d'appalto: Commenti e opinioni


Nome visualizzato nel commento

Indirizzo E-Mail da confermare
ACCEDI, anche con i Social
per inserire immagini
NON SARANNO PUBLICATE RICHIESTE DI CONSULENZA O QUESITI AGLI AUTORI
Alert Commenti
Notizie che trattano Linee guida per le gare d'appalto che potrebbero interessarti
Definizione Contratto Appalto

Definizione Contratto Appalto

Il codice civile, il Decreto Legislativo 81/08 e gli articoli 86 ed 87 del decreto Legislativo 163/2006 definiscono in maniera univoca tutte le possibilità di gestione di un appalto.
Appalto in condominio e responsabilità contrattuale

Appalto in condominio e responsabilità contrattuale

Poteri dell'amministratore in relazione e la responsabilità contrattuale derivante dal contratto di appalto in condominio...
Appalto, consegna e accettazione dell'opera

Appalto, consegna e accettazione dell'opera

La consegna e l'accettazione dell'opera appaltata, sia pur potendo avvenire contestualmente, sono fenomeni giuridicamente distinti con differenti conseguenze.
Appalto, difformita' e vizi dell'opera

Appalto, difformita' e vizi dell'opera

Il contratto d'appalto per la costruzione di un immobile e le contestazioni per i vizi e le difformita' dell'opera. Come e contro chi agire ed in che tempi.
Esecuzione dell'appalto prima del permesso di costruire

Esecuzione dell'appalto prima del permesso di costruire

In tema di validità del contratto d'appalto, deve considerarsi nullo quel contratto che viene eseguito prima del rilascio delle necessarie autorizzazioni comunali.
Discussioni Correlate nel Forum LavorincasaTag ForumAppalto
Img luigiemilio1
Salve, volevo sapere: se il costruttore dell'immobile non ha rispettato il capitolato che gli è stato imposto dall'ufficio dei Beni Ambientali, il compratore può...
luigiemilio1 10 Agosto 2017 ore 22:41 1
Img rosas9
In procinto di rogitare un'appartamento condominiale di nuova costruzione ho demandato la tinteggiatura delle pareti interne ad una ditta specializzata.La ditta stessa mi propone...
rosas9 20 Ottobre 2014 ore 19:18 2
Img bojangles
Salve a tutti,un dubbio mi assale.Ho stipulato un contratto di appalto con la ditta che doveva fare i lavori strutturali della mia abitazione.Nello stesso viene citato il computo...
bojangles 01 Febbraio 2014 ore 12:04 2
Img murartis
Buonasera a tutti,rappresento un'impresa edile e ci troviamo di fronte ad un paradosso a cui troviamo difficile risposta.28 Luglio 2014 iniziamo una ristrutturazione di una...
murartis 07 Aprile 2015 ore 23:05 3
Img alek13
Leggo che chi compra direttamente dal costruttore può detrarre il 50% dell'IVA. In realtà io ho un terreno sul quale in impresario mi costruisce casa. In che...
alek13 17 Febbraio 2017 ore 22:47 4
accedi al social
Visibilità AziendeRegistrati
21.229 Aziende Registrate
img azienda img preventivi aziende img redazionale
img impresa img marketing img banner
barra aziende
SERVIZI UTENTIRegistrati
283.984 Utenti Registrati
img mypage img ristrutturazione img preventivi utente
img progettazione img consulenza img mercatino
img cadcasa img forum img computo
img riscaladamento img clima img imu
barra utenti
QUANTO COSTA, DOVE LO TROVO?
    • Princess cotton candy
      Princess cotton candy...
      40.77
    • Roger&gallet roger&gallet thé vert sapone profumato 100gr
      Roger&gallet roger&gallet...
      5.93
    • Argoclima chic silver argento 2000w ventilatore garanzia italia
      Argoclima chic silver argento...
      56.16
    • Kwb tools set 65pz. di utensili in valigetta kwb
      Kwb tools set 65pz. di utensili in...
      78.00
    • Advanced hydroponics starter kit - advanced hydroponics of holland
      Advanced hydroponics starter kit -...
      55.00
    • Kom amsterdam com amsterdam 7118 6 coltelli da bistecca con lama ondulata in blocco portacoltelli legno, summer mix
      Kom amsterdam com amsterdam 7118 6...
      26.15
    • Scivolo alfiere modulare
      Scivolo alfiere modulare...
      1079.00
    • Altalena doppia
      Altalena doppia...
      401.00
    • Scivolo pedone modulare
      Scivolo pedone modulare...
      889.00
    • Scivolo dama modulare
      Scivolo dama modulare...
      851.00
    • Altalena singola
      Altalena singola...
      199.00
    • Trappola per talpa a tubo
      Trappola per talpa a tubo...
      8.78
    • Kanlux portalampada applique da parete esterno ip44 doppio attacco gu10 magra el-235
      Kanlux portalampada applique da...
      15.43
    • Stocker srl forbice potatura a doppio taglio stocker ergo light 21 - manico ergonomico
      Stocker srl forbice potatura a...
      36.00
    • Outlook design italia outlook design v972610044 doodo orologio da parete impermeabile, verde
      Outlook design italia outlook...
      21.85
    • Makita duc252z elettrosega per potatura 250 mm li-ion 18 v x2 serie z (solo corpo macchina)
      Makita duc252z elettrosega per...
      189.10
    • Foster forno da incasso 3 funzioni vetro scuro elettra compact 7170 052 - 7170052
      Foster forno da incasso 3 funzioni...
      355.00
    • Corman omron kit nebul comp air c803
      Corman omron kit nebul comp air...
      7.13
    • Pappylait cane 250 gr
      Pappylait cane 250 gr...
      13.42
    • Compo floranid prato con diserbante
      Compo floranid prato con diserbante...
      24.97
    • Legatrice
      Legatrice...
      34.77
    • Palla grasso piccola pz 6
      Palla grasso piccola pz 6...
      2.97
    • Pompa xl 300 electric pro
      Pompa xl 300 electric pro...
      330.38
    • Pompa libertis 5 l multi
      Pompa libertis 5 l multi...
      110.90
    • Franke miscelatore inox satinato acciaio inox pescara l doccia - 115.0472.960
      Franke miscelatore inox satinato...
      221.00
    • Argo miscelatore cucina rubinetto monocomando colore avena - 2560-14
      Argo miscelatore cucina rubinetto...
      39.80
    • Apple iphone 8 64gb gold garanzia europa
      Apple iphone 8 64gb gold garanzia...
      659.00
    • Sbam design oobook - lampada libro da tavolo - noce scuro
      Sbam design oobook - lampada libro...
      79.00
    • Rigo serbatoio di ricambio per aerografo mri-as art. ser38ik
      Rigo serbatoio di ricambio per...
      18.86
    • Urmet citofono tradizionale base bianco urmet 1130-50
      Urmet citofono tradizionale base...
      39.11
    • Wonderweed 300 canna da diserbo
      Wonderweed 300 canna da diserbo...
      24.34
    • Detergente per polverizzatori 100 bio
      Detergente per polverizzatori 100...
      12.14
    • Grasso per polverizzatori
      Grasso per polverizzatori...
      11.22
    • Pond wizard
      Pond wizard...
      121.98
    • Pomodoro ibrido alto beefmaster vfn
      Pomodoro ibrido alto beefmaster vfn...
      3.19
    • Pompa zaino super lt20
      Pompa zaino super lt20...
      79.30
BACHECA: CONSIGLI DALLE AZIENDE
  • Immobiliare.it
  • Mansarda.it
  • Officine Locati
  • Onlywood
  • Weber
  • Policarbonato online
  • Ceramica Rondine
  • Faidatebook
  • Black & Decker
MERCATINO DELL'USATO
€ 1.50
foto 0 geo Messina
Scade il 01 Gennaio 2018
€ 900.00
foto 4 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 168 000.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 800 000.00
foto 6 geo Parma
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 500.00
foto 6 geo Milano
Scade il 31 Dicembre 2017
€ 290.00
foto 3 geo Roma
Scade il 31 Gennaio 2018
VENDI SUBITO IL TUO USATO DI CASA
Inserisci annuncio
SERVIZI SULLA CASA PER GLI UTENTI REGISTRATI
104541
cookie

Utilizzo dei Cookie

Questo sito utilizza cookie propri e di terze parti, navigando ne accetti l'utilizzo. Leggi l'informativa.
ok