Incentivi alle rinnovabili con il Nuovo Conto Termico

Le agevolazioni e le semplificazioni del Nuovo Conto Termico 2016

Alla fine del 2015 si respira aria di novità, con la bozza del Nuovo Conto Termico 2016 messa a punto dal Ministero dello Sviluppo Economico a valle della consultazione pubblica conclusa lo scorso 28 febbraio e che andrà a sostituire il DM 28 dicembre 2012.

Infatti, per l'anno 2016 è prevista una semplificazione delle procedure e l'inserimento di nuove agevolazioni per gli interventi sugli edifici.

A questi incentivi possono accedere sia i privati che le Pubbliche Amministrazioni; in queste ultime rientrano anche le cooperative di abitanti.


In termini numerici ci sono a disposizione circa 900 milioni di euro annui, 700 per privati e imprese e 200 per le amministrazioni pubbliche.

Una novità importante di questo Nuovo Conto Termico, riguarda la taglia massima degli impianti che producono energia termica da rinnovabile, che passa da 1 MW a 2 MW per i sistemi a pompa di calore e da 1000 metri quadri a 2500 metri quadri per gli impianti solari termici.

Gli incentivi per le pubbliche amministrazioni e per i piccoli interventi dei privati

Per quanto riguarda le pubbliche amministrazioni, così come definito nel Conto Termico 2012, restano incentivabili gli interventi di:

- isolamento termico di superfici opache delimitanti il volume climatizzato;
- sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti il volume climatizzato;
- sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con caldaie a condensazione;
- installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento di chiusure trasparenti con esposizione di Est-sud-est a Ovest, fissi o mobili non trasportabili.

Per questi interventi è previsto un bonus del 40%. In aggiunta a questi, il Nuovo Conto Termico 2016 inserisce altri tre nuovi interventi , ovvero:

- la trasformazione degli edifici esistenti in edifici a energia quasi zero NZEB - Nearly Zero Energy Buildings;
- la sostituzione dei sistemi per l'illuminazione esistenti con dispositivi efficienti;
- l'installazione di tecnologie di gestione e controllo automatico degli impianti termici ed elettrici degli edifici (building automation), di sistemi di termoregolazione e contabilizzazione del calore.


Tra gli interventi di piccole dimensioni, anche per i privati sono incentivabili:

-la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale, anche combinati per la produzione di acqua calda sanitaria, dotati di pompe di calore;
-la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti o di riscaldamento delle serre e dei fabbricati rurali con impianti dotati di generatore di calore alimentato da biomassa;
- l'installazione di impianti solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria e/o a integrazione dell'impianto di climatizzazione invernale, anche abbinati a sistemi di solar cooling, per la produzione di energia termica per processi produttivi o immissione in reti di teleriscaldamento o teleraffrescamento;
- la sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a pompa di calore;
- la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con sistemi ibridi a pompa di calore.

Lo snellimento dell'iter procedurale

Per spingere le pubbliche amministrazioni e i privati a eseguire interventi utilizzando questo tipo di agevolazioni si è cercato di rendere tutte le procedure più semplici.
Infatti, è stato imposto al GSE di predisporre una modulistica predeterminata e di facile compilazione necessaria per la presentazione delle domande di richiesta degli incentivi.

Poi è stata eliminata l'iscrizione ai registri per gli impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore, elettriche o a gas, e caldaie a biomassa con potenza termica superiore a 500 kW.

Infatti, la legge del 2012 imponeva l'iscrizione per gli impianti di potenza termica compresa tra 500 e 1000 kW, ma in questi anni si è visto che le richieste sono state pochissime, anche in virtù delle complesse procedure da eseguire.


Per quanto riguarda i pagamenti, con il Nuovo Conto Termico 2016, saranno ammesse modalità di pagamento online e tramite carta di credito per attestare le spese sostenute, mentre al momento il DM 28 dicembre 2012 prevede che le spese siano certificate con fattura o bonifico bancario o postale.

Le semplificazioni comprendono anche la compilazione della scheda domanda, visto che oltre il 90% degli interventi per cui si presenta la richiesta di incentivo riguarda apparecchi di piccole dimensioni. Infatti, il Gestore dei Servizi energetici (GSE) dovrà redigere una lista di prodotti idonei con potenza termica fino a 35 kW e 50 m² per i collettori solari per i quali si può usufruire di una procedura semiautomatica.

Acquistando uno dei prodotti della lista, l'operatore accede a un iter semplificato per la compilazione della scheda domanda, in cui non è necessario indicare i dati relativi alla descrizione dell'apparecchio.

Come vengono stimati gli incentivi

Con il Nuovo Conto Termico 2016 l'incentivo, che nella maggior parte dei casi va a coprire il 40% dell'investimento, sale al 50% per gli interventi di isolamento termico nelle zone climatiche E/F e se l'isolamento è accompagnato dall'installazione di un nuovo impianto di climatizzazione invernale sale al 55% per entrambi gli interventi.


Se si esegue la trasformazione di un edificio esistente in NZBE - edificio a energia quasi zero, oppure la sostituzione dei sistemi di illuminazione con dispositivi efficienti, l'incentivo è del 65%.

Inoltre, tutte le le spese per le diagnosi energetiche e per la redazione dell'Attestato di prestazione energetica (APE), richiesti per la trasformazione in edificio a energia quasi zero e l'isolamento termico delle superfici opache, sono incentivabili al 100% per le Pubbliche Amministrazioni e al 50% per i privati.